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가. 개 요

ㅇ 대상용역

– 사업수행능력평가만 실시하는 경우

∙ 용역비가 고시금액(2.3억) 이상인 건설공사의 기본계획, 기본설계, 실시설계, 설계감리, 검측감리, 시공감리, 책임감리, 건설사업관리 및 건축설계

※ 건설기술관리법 시행규칙 별표5 제1호, 별표6 제1호, 별표7 제1호의 평가기준에 의한 평가

– 사업수행능력평가 후 기술자 평가 또는 기술제안서 평가를 실시하는 경우

∙ 일정금액이상으로서

1) 토목공사 : 현수교, 사장교, 아치교, 트러스교 등 특수교랑, 댐, 공항, 항만시설 중 5만톤급 이상 말뚝구조 및 20만톤급 이상 원유부이식 계류시설, 배수갑문, 하저터널, 첨단교통체계시설의 공사에 대한 기술용역

2) 건축공사 : 대경간 구조 등 특수공법 구조물 공사, 환승․복합 역사 공사

3) 플랜트공사 : 여러 기자재 공급자가 참여하는 플랜트 설비 공사, 고도처리방식에 따른 정수장 공사, 하수․폐수 처리 공사, 폐기물소각시설 공사, 쓰레기 자동집하시설 공사, 열병합․화력 발전설비 공사에 대한 기술용역

∙ 발주청이 적용되는 기술 또는 공법의 신규성, 공종 간 상호복합의 정도, 친환경 건설기법의 요구 정도 및 공사수행의 난이도 등을 검토하여 필요하다고 인정하는 건설기술용역 또는 건축설계

ㅇ 입찰참가적격자 선정방법

  – 사업수행능력평가만 실시하는 경우
   ∙ 참여기술자 및 업체의 수행실적 등에 의한 평가에 의한 평가 결과 일정점수인자를 입찰참가 적격자로 선정
    ※ 일정점수 : 조달청(90점), 서울시(90점)
  - 사업수행능력평가 후 기술자 평가 또는 기술제안서 평가의 경우
   ∙ 사업수행능력평가에 따른 평가결과 일정점수 이상인 자를 기술자평가서(기술제안서) 제출적격자로 선정하고 기술자평가서에 의한 평가와 기술제안서에 의한 평가 결과 일정점수 이상인 자를 입찰참가 적격자로 선정. 기술자 평가와 제안서 평가의 경우에는 평가서 및 제안서의 제출방법 및 제출기한 등은 입찰공고서에 별도로 정하여 고시


[관련법령]
ㅇ 건설기술관리법 제21조(시행규칙 제24조)


나. 건설기술용역(설계등 용역업자) 사업수행능력평가기준

ㅇ 용역 규모별 적용기준
구 분 PQ, SOQ, TP
용역규모별 적용기준 용역비 기본계획/기본설계 실시설계
2.3~10억 PQ PQ
10~15억 PQ & SOQ
15~25억 PQ 또는 TP PQ & SOQ
25억 이상 PQ 또는 TP

* SOQ : Statement of Qualification(기술자평가), TP:Technical Proposal(제안서 평가)


ㅇ 평가기준

  – 사업수행능력평가(PQ) : 참여기술자(50), 유사용역 수행실적(15), 신용도(10), 기술개발 및 투자실적(15), 업무중첩도(10)

  – 기술자평가(SOQ) : 설계팀의 경력 및 역량(70), 수행계획 및 방법(30)

  – 기술제안서 평가(TP) : 설계팀의 경력 및 역량(30), 수행계획 및 방법(70)


ㅇ SOQ, TP 평가 대상용역 결정기준

  – 금액 기준(상기 표 참조)

  – 난이도 기준

  ▪공공의 안전 확보, 역사문화 보전 등을 위하여 기술자의 특별한 설계 경험과 기술력이 필요한 경우로서 발주청이 인정하는 경우

  ▪국내 설계실적이 많지 않거나, 복합공종, 입지 및 지반조건, 인접시설 등으로 인해 설계 및 시공에 특별한 고려가 필요한 경우

  ▪신기술ㆍ신공법, 친환경건설기법 등 기술발전을 목적으로 발주청이 필요하다고 인정하는 경우

  ※ SOQ, TP 난이도 대상 시설물(예시)


전문분야 시설물별 난이도 대상기준
도 로 ① 장대교(연장 500m 이상, 경간장 100m 이상) 및 현수교, 사장교, 아치교, 트러스트교 등 특수교량② 일반터널(3km 이상 또는 방재1등급 터널), 해저 또는 하저터널③ 통제센터와 연계된 통합시스템이 필요한 지능형교통체계시설④ 나들목(IC) 신설, 확장 이전, 확장 개량 설계 용역 및 공용 중인 기존교량의 전면 개량 설계 용역⑤ 자연재해위험지구(산사태, 홍수 등)로 지정된 지역의 통과가 예상되는 경우⑥ 국립공원, 수변구역, 백두대간 등 환경보호․보전지역으로 지정된 구역의 통과가 예상되는 경우⑦ 문화재, 천연기념물 서식지 등의 통과가 예상되는 경우
수자원 ① 댐(총저수량 1천만톤 이상)② 배수갑문
상하수도 ① 광역상수도, 공업수도② 1일공급능력 3만톤 이상의 지방상수도
항 만 ① 갑문시설② 20만톤급 이상 원유부이(Buoy)식 계류시설③ 5만톤급 이상 말뚝구조 계류시설
철 도 ① 장대교(연장 500m 이상, 경간장 100m 이상) 및 경간장(철도교량), 70m 이상인 특수교량(현수교, 사장교, 아치교, 트러스트교 등)② 철도차량기지
공 항 ① 활주로, 여객ㆍ화물터미널
플랜트 ① 고도처리방식에 의한 정수장, 하수(5만톤/일 이상)ㆍ폐수(1만톤/일 이상)처리시설② 폐기물(쓰레기, 슬러지 등) 소각시설(30톤/일 이상), 쓰레기 자동집하시설, 슬러지 건조 및 매립시설③ 가스공급시설 ④ 열병합발전설비, 집단에너지시설 등
건 축 ① 초고층건축물(50층 이상, 높이 200m 이상)② 21층 이상 또는 연면적 3만㎡ 이상인 건축물③ 다중이용건축물④ 기둥과 기둥 사이의 거리가 30m 이상인 건축물
기 타 ① 하저터널② 첨단교통체계 시설③ 설계 예상기간이 1년 이상으로 설계기간 단축이 필요한 경우④ 기타 특별한 기술력이 요구되어 발주청이 필요하다고 인정하는 대규모 공사의 설계용역
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